heo Bộ Nông nghiệp và Môi trường, sau Phiên họp của Ủy ban Thường vụ Quốc hội và phiên họp thẩm tra sơ bộ dự án Luật Bảo vệ môi trường (sửa đổi) ngày 18/9/2026 của Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của Quốc hội, cơ quan này đã khẩn trương, nghiêm túc rà soát, nghiên cứu đầy đủ các kết luận để đề xuất phương án tiếp thu, giải trình, hoàn thiện dự án Luật.
Trong quá trình nghiên cứu, tiếp thu, Bộ Nông nghiệp và Môi trường xin ý kiến tại cuộc họp về một số kết luận của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, trong đó đề nghị cân nhắc việc thể chế hóa quan điểm đã xác định rõ trong Kết luận 75-KL/TW về bảo đảm nguồn lực tương xứng với yêu cầu, nhiệm vụ, tốc độ tăng trưởng và quy mô nền kinh tế, bố trí tối thiểu 2% tổng chi ngân sách nhà nước hằng năm cho sự nghiệp bảo vệ môi trường.
Bên cạnh đó, cần quy định kiểm soát xả thải trên cơ sở đồng thời xem xét nồng độ, tải lượng và khả năng chịu tải thực tế của nguồn nước theo mùa, gắn với trách nhiệm công bố công khai khả năng chịu tải của lưu vực sông làm căn cứ cấp phép minh bạch, khoa học.
Giao thông vận tải - lĩnh vực thuộc diện phải thực hiện kiểm kê khí nhà kính. Ảnh minh họa.
Kết luận của Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị làm rõ việc phân cấp thẩm quyền thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường, cấp giấy phép môi trường; cơ chế phối hợp và xác định trách nhiệm của cơ quan, địa phương trong việc giải quyết thủ tục hành chính đối với dự án đầu tư có phạm vi hoạt động liên tỉnh; đồng thời xác định rõ vai trò điều phối của Bộ Nông nghiệp và Môi trường trong giải quyết các vấn đề môi trường có tính liên tỉnh.
Ủy ban Thường vụ Quốc hội cũng đề nghị rà soát yêu cầu phải nhận diện tác động đến di sản văn hóa và việc di dân tái định cư trong báo cáo đánh giá tác động môi trường; đề nghị bổ sung các yếu tố nhạy cảm gắn trực tiếp với con người như khu dân cư tập trung, nguồn nước sử dụng cho mục đích cấp nước sinh hoạt, di sản văn hóa, yêu cầu di dân tái định cư quy mô lớn. Đồng thời, đề nghị quy định tần suất kiểm kê khí nhà kính phù hợp với đặc thù công nghệ của một số ngành, chi phí tuân thủ của doanh nghiệp và năng lực của các tổ chức thẩm định.
Mới đây, tại cuộc họp về tiếp thu ý kiến của Ủy ban Thường vụ Quốc hội và ý kiến thẩm tra sơ bộ của Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của Quốc hội đối với dự án Luật Bảo vệ môi trường (sửa đổi) và dự án Luật Tài nguyên, môi trường biển và hải đảo (sửa đổi), Phó Thủ tướng Chính phủ Hồ Quốc Dũng thống nhất không đưa quy định bố trí tối thiểu 2% tổng chi ngân sách nhà nước hằng năm cho sự nghiệp bảo vệ môi trường vào dự án Luật. Tuy nhiên, cần nêu rõ hằng năm Nhà nước vẫn bố trí, bảo đảm nguồn lực để thực hiện công tác bảo vệ môi trường.
Về quản lý nước mặt, Phó Thủ tướng Chính phủ thống nhất với phương án giải trình của Bộ Nông nghiệp và Môi trường, trong đó cần đánh giá đầy đủ khả năng chịu tải của nguồn nước để làm căn cứ cân đối, xem xét việc cấp phép.
Đáng chú ý, đối với tần suất kiểm kê khí nhà kính, Phó Thủ tướng Chính phủ đề nghị giữ quy định hiện hành là 2 năm. Trường hợp các yêu cầu, quy định quốc tế có thay đổi thì nghiên cứu điều chỉnh phù hợp. Không nên đặt thêm yêu cầu kiểm kê hằng năm khi chưa cần thiết, nhất là trong bối cảnh đang hoàn thiện chính sách để tạo thuận lợi cho doanh nghiệp và thúc đẩy mục tiêu tăng trưởng cao.
Về định mức, tiêu chuẩn chi cho môi trường, Phó Thủ tướng Chính phủ đề nghị Bộ Nông nghiệp và Môi trường tiếp thu, quy định rõ trong dự thảo. Các nội dung về giải thích từ ngữ cũng cần được rà soát, bảo đảm thống nhất, đồng bộ với các quy định liên quan…
Dự thảo Luật Bảo vệ môi trường (sửa đổi) do Bộ Nông nghiệp và Môi trường chủ trì soạn thảo./.
PHẠM DUNG