Đề xuất hợp nhất 4 chương trình mục tiêu quốc gia thành một chương trình tổng thể

Bộ Tài chính đã có các tờ trình báo cáo Đảng ủy Chính phủ, Thường trực Chính phủ về phương án thống nhất 4 Chương trình mục tiêu quốc gia thành một chương trình tổng thể. Theo đó, 4 chương trình gồm: Chương trình xây dựng nông thôn mới, giảm nghèo bền vững và phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi; Chương trình hiện đại hóa, nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo; Chương trình về phát triển văn hóa; Chương trình về chăm sóc sức khỏe, dân số và phát triển.

Theo phương án, Bộ Tài chính báo cáo Chính phủ trình Quốc hội ban hành nghị quyết giữ nguyên mục tiêu tổng thể, tổng nguồn lực thực hiện chương trình; đồng thời giao Chính phủ quy định cụ thể về nội dung, cơ cấu nguồn lực và cơ chế, chính sách thực hiện. Phương án thống nhất được xây dựng trên nguyên tắc giữ nguyên mục tiêu, nhiệm vụ đã được Quốc hội quyết nghị. Các nội dung được nghiên cứu, sắp xếp theo nhóm vấn đề cần giải quyết, phù hợp với bản chất chính sách và mục tiêu của từng chương trình, không cộng gộp cơ học.

Bảo vệ môi trường trong xây dựng nông thôn mới.

Đồng thời, phương án phải có giải pháp chuyển tiếp phù hợp, không làm gián đoạn các nhiệm vụ đã được phê duyệt. Nội dung đáng chú ý khác là cơ cấu lại ngân sách nhà nước theo hướng phấn đấu đạt tỷ trọng 75% vốn đầu tư công và 25% kinh phí thường xuyên. Cùng với đó, đầu mối quản lý được thu gọn, gắn với trách nhiệm của từng bộ chủ trì ngành, lĩnh vực trong xây dựng mục tiêu, nhiệm vụ và tiêu chí đánh giá kết quả thực hiện theo yêu cầu đầu ra.

Bộ Tài chính thực hiện vai trò quản lý ngân sách nhà nước theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước. Đặc biệt, phương án đẩy mạnh phân cấp cho địa phương theo phương châm "địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm". Song song với việc nghiên cứu mô hình quản lý mới, các bộ, ngành tiếp tục hoàn thiện cơ chế, chính sách để triển khai từng chương trình. Đến nay, Chương trình mục tiêu quốc gia phòng, chống ma túy và Chương trình tích hợp gồm xây dựng nông thôn mới, giảm nghèo bền vững và phát triển kinh tế - xã hội đã hoàn thành đầy đủ hệ thống cơ chế, chính sách và văn bản hướng dẫn thực hiện.

Đối với Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển văn hóa, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch đã cơ bản hoàn thành cơ sở phân bổ nguồn lực và phần lớn văn bản quản lý, hướng dẫn triển khai. Trong khi đó, Chương trình mục tiêu quốc gia về chăm sóc sức khỏe, dân số và phát triển và Chương trình mục tiêu quốc gia về hiện đại hóa, nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo đã hoàn thành cơ sở phân bổ nguồn lực nhưng vẫn tiếp tục hoàn thiện các văn bản hướng dẫn thực hiện…/.

LÝ LAN