Giải pháp trọng tâm đưa Hưng Yên thành đô thị văn minh, phát triển xanh và bền vững

Tỉnh Hưng Yên và Thái Bình được hợp nhất thành tỉnh Hưng Yên (từ ngày 1/7/2025). Đây không chỉ là mở rộng địa giới hành chính mà quan trọng hơn là hình thành một không gian phát triển mới, hội tụ những tiềm năng, lợi thế có tính bổ trợ chiến lược, tạo quy mô kinh tế lớn hơn, cơ cấu đa dạng hơn và dư địa rộng mở hơn.

Tỉnh Hưng Yên mới có vị trí địa kinh tế rất thuận lợi: vừa gắn với Hà Nội và các trung tâm công nghiệp, dịch vụ lớn phía Bắc, vừa có không gian hướng biển, mở ra cơ hội lớn về kinh tế biển, công nghiệp, năng lượng và logistics. Hệ thống hạ tầng liên vùng ngày càng hoàn thiện với các tuyến cao tốc Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh, Vành đai 4 - Vùng Thủ đô, tuyến đường bộ cao tốc Ninh Bình - Hải Phòng và nhiều trục giao thông chiến lược, tạo điều kiện kết nối nhanh các khu công nghiệp, đô thị, cảng biển và các thị trường lớn.

Hưng Yên có nhiều tiềm năng, lợi thế thúc đẩy phát triển kinh tế-xã hội. Ảnh minh họa.

Địa phương có nền tảng công nghiệp khá mạnh với các khu công nghiệp trọng điểm như Phố Nối A, Thăng Long II, Liên Hà Thái, Tiền Hải, VSIP Thái Bình, tạo điều kiện thúc đẩy mạnh mẽ công nghiệp công nghệ cao, công nghiệp hỗ trợ, chế biến, chế tạo, công nghiệp xanh. Đồng thời có thế mạnh về nông nghiệp hàng hóa, nông nghiệp công nghệ cao và nhiều sản phẩm thủy sản. Đặc biệt, lợi thế căn cơ, bền vững nhất của Hưng Yên là con người. Đây là vùng đất giàu bản sắc văn hóa, hiếu học, nghĩa tình, cần cù, năng động, sáng tạo cùng tinh thần đoàn kết, ý chí vươn lên và khát vọng phát triển mạnh mẽ.

Phát biểu chỉ đạo tại Hội nghị công bố Quy hoạch tỉnh Hưng Yên thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 (chiều 12/10 tại Hưng Yên), Thủ tướng Chính phủ khẳng định, quy hoạch tốt là điều kiện cần, nhưng tổ chức thực hiện tốt mới là yếu tố quyết định. Một bản quy hoạch dù có tầm nhìn đúng đắn và khát vọng đến đâu cũng không tạo ra giá trị thực tiễn nếu không được cụ thể hóa bằng những chương trình, dự án, nguồn lực và kết quả thực chất.

Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Hưng dự và phát biểu chỉ đạo tại Hội nghị công bố Quy hoạch tỉnh Hưng Yên. Ảnh: TK

Để đưa Hưng Yên trở thành trung tâm công nghiệp - dịch vụ hiện đại, đô thị văn minh, có kinh tế biển mạnh, phát triển xanh và bền vững, Thủ tướng Chính phủ nêu rõ cần thực hiện tốt 4 nhóm quan điểm, 5 nhóm nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm.

Theo đó, (1) Phát huy tối đa vị trí địa kinh tế, lấy liên kết vùng làm phương thức quan trọng để mở rộng không gian, huy động nguồn lực, tạo động lực tăng trưởng; trở thành trung tâm công nghiệp - dịch vụ hiện đại, đô thị xanh, thông minh. Chủ động kết nối sâu hơn với Hà Nội, Hải Phòng, Bắc Ninh, Ninh Bình và các địa phương trong vùng; tham gia hiệu quả vào các chuỗi sản xuất, cung ứng, logistics và hệ thống đô thị liên vùng.

(2) Tổ chức không gian phát triển theo hướng tích hợp, đa trung tâm, đa cực, phát huy lợi thế khác biệt và tính bổ trợ giữa các khu vực trong tỉnh. Phát triển 3 vùng kinh tế, 2 hành lang phát triển và các trục phát triển chiến lược không có nghĩa là đầu tư bình quân, chia đều nguồn lực, mà phải dựa trên lợi thế so sánh, chức năng của từng khu vực, tập trung vào những động lực có sức lan tỏa lớn.

(3) Chuyển mạnh từ tư duy quản lý sang tư duy phục vụ và kiến tạo; từ mô hình tăng trưởng dựa chủ yếu vào vốn, đất đai, lao động và khai thác lợi thế sẵn có sang dựa trên khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và nguồn nhân lực chất lượng cao. (4) Lấy con người làm trung tâm và chủ thể; văn hóa làm nền tảng và động lực nội sinh; phát triển hài hòa kinh tế, xã hội, môi trường gắn với củng cố quốc phòng, an ninh, đối ngoại.

Về các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm thực hiện tốt Quy hoạch, Thủ tướng Chính phủ nêu rõ: (1) Tổ chức thực hiện Quy hoạch với tư duy tích hợp, thống nhất và tầm nhìn dài hạn; thực sự hình thành một không gian phát triển chung của tỉnh sau hợp nhất. Khẩn trương cụ thể hóa Quy hoạch thành các chương trình, kế hoạch, đề án, dự án cụ thể, xác định thứ tự ưu tiên, lộ trình, nguồn lực với tinh thần rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ tiến độ, rõ kết quả. Tích hợp, kết nối các không gian phát triển; xác định rõ vai trò, chức năng của từng khu vực, từng trung tâm và hành lang kinh tế; tuyệt đối không để tình trạng hợp nhất về địa giới hành chính nhưng vẫn phân tán trong tổ chức phát triển.

Tăng cường công khai, minh bạch, số hóa dữ liệu quy hoạch; siết chặt kỷ luật, kỷ cương, tránh tư duy nhiệm kỳ, đầu tư dàn trải, điều chỉnh cục bộ chạy theo từng dự án. “Quy hoạch phải đi trước một bước, mở đường và dẫn dắt phát triển; không để quy hoạch chạy theo dự án, không điều chỉnh quy hoạch chỉ để hợp thức hóa những lợi ích trước mắt”, Thủ tướng nêu rõ.

(2) Tập trung tạo đột phá về kết cấu hạ tầng chiến lược và liên kết vùng, nhất là các tuyến kết nối với Hà Nội, Hải Phòng, Bắc Ninh, Ninh Bình; các trục giao thông Bắc - Nam trong tỉnh, kết nối khu vực phía Bắc gắn với Thủ đô với khu vực phía Nam và không gian ven biển. Đẩy mạnh kết nối các khu công nghiệp, khu kinh tế, trung tâm đô thị, sản xuất, dịch vụ với hệ thống cao tốc, cảng biển và các đầu mối giao thông lớn. Trong điều kiện nguồn lực có hạn, phải lựa chọn đúng công trình ưu tiên, tập trung đầu tư vào những dự án có tính lan tỏa, khả năng tháo gỡ điểm nghẽn, tạo không gian phát triển mới.

(3) Tập trung phát triển công nghiệp hiện đại, công nghệ cao, công nghiệp hỗ trợ, chế biến, chế tạo, công nghiệp xanh; thu hút FDI có chọn lọc, lấy trình độ công nghệ, giá trị gia tăng, khả năng liên kết với doanh nghiệp trong nước và bảo vệ môi trường làm tiêu chí quan trọng. Phát triển mạnh các ngành dịch vụ có giá trị gia tăng cao, nhất là logistics, thương mại, dịch vụ hỗ trợ công nghiệp, du lịch văn hóa, sinh thái. Phát huy mạnh mẽ tiềm năng kinh tế biển, gắn phát triển công nghiệp, dịch vụ ven biển với bảo vệ môi trường và bảo đảm quốc phòng, an ninh. Chuyển mạnh từ tư duy sản xuất nông nghiệp sang kinh tế nông nghiệp; phát triển nông nghiệp công nghệ cao, sinh thái, chế biến sâu, xây dựng thương hiệu và nâng cao thu nhập cho người nông dân. Đặc biệt, chú trọng phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, gắn đào tạo với nhu cầu doanh nghiệp và thị trường lao động.

(4) Rà soát, cắt giảm thực chất thủ tục hành chính, cải cách mạnh mẽ môi trường đầu tư, kinh doanh; kịp thời tháo gỡ khó khăn về đất đai, đầu tư, xây dựng, giải phóng mặt bằng… Xây dựng chính quyền địa phương hai cấp thực sự kiến tạo phát triển, liêm chính, hiệu lực, hiệu quả, gần dân, sát dân và phục vụ nhân dân, doanh nghiệp; xây dựng đội ngũ cán bộ có năng lực, trách nhiệm, kỷ luật, kỷ cương, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung; lấy sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp và kết quả thực hiện nhiệm vụ làm thước đo đánh giá cán bộ.

(5) Phát triển văn hóa, con người, bảo vệ môi trường và nâng cao chất lượng cuộc sống của nhân dân với mục tiêu cuối cùng là vì con người, người dân phải được thụ hưởng thành quả của sự phát triển. Bảo tồn, phát huy giá trị văn hóa, lịch sử, truyền thống tốt đẹp của quê hương Hưng Yên; xây dựng môi trường sống xanh, sạch, an toàn, văn minh.

Thủ tướng Chính phủ đề nghị tỉnh Hưng Yên cần rà soát đầy đủ các tiêu chí, tiêu chuẩn, xác định rõ những tiêu chí đã đạt, những tiêu chí còn thiếu; xây dựng lộ trình, nhiệm vụ, đề án, công trình cụ thể; ưu tiên nguồn lực để hoàn thiện kết cấu hạ tầng đô thị, nâng cao chất lượng quản trị, dịch vụ công và chất lượng sống của người dân; phấn đấu với quyết tâm cao nhất để sớm trước năm 2030 trở thành thành phố trực thuộc Trung ương. Thủ tướng Chính phủ cũng yêu cầu các Bộ, ngành tiếp tục quan tâm, phối hợp chặt chẽ, hướng dẫn, hỗ trợ tỉnh trong tổ chức thực hiện Quy hoạch; kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, tạo điều kiện thuận lợi để Hưng Yên phát huy hiệu quả các nguồn lực phát triển…/.

LÊ HÙNG