Tăng tốc hoàn thiện dữ liệu đất đai, tạo nền tảng quản lý hiện đại

Quảng Ngãi xác định hoàn thiện dữ liệu đất đai là một trong những nhiệm vụ trọng tâm nhằm hiện đại hóa công tác quản lý. Khi dữ liệu được chuẩn hóa, đồng bộ và cập nhật đầy đủ, việc khai thác, sử dụng đất sẽ hiệu quả hơn. Việc xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai không chỉ phục vụ công tác quản lý, quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất mà còn hỗ trợ giải quyết thủ tục hành chính nhanh chóng, minh bạch.

Đối với người dân và doanh nghiệp, dữ liệu đất đai được hoàn thiện sẽ góp phần giảm thời gian, chi phí khi thực hiện các thủ tục liên quan. Đây cũng là cơ sở để Quảng Ngãi từng bước xây dựng phương thức quản lý đất đai hiện đại, dựa trên dữ liệu. Theo Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Quảng Ngãi, công tác đo đạc lập bản đồ địa chính, đăng ký đất đai, lập hồ sơ địa chính và xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai đang được triển khai đồng thời trên địa bàn.

Cụ thể, tại 25 xã, phường phía Đông của tỉnh,, Sở Nông nghiệp và Môi trường đã hoàn thành mở thầu 12/12 gói thầu; có 6/12 gói thầu được phê duyệt nhà thầu đáp ứng hồ sơ đề xuất phần kỹ thuật, 4/12 gói đã tổ chức thương thảo hợp đồng và 2/12 gói đã có quyết định lựa chọn nhà thầu, ký kết hợp đồng. Các đơn vị trúng thầu đang triển khai thi công ngoài thực địa. Trong khi đó, tại 40 xã, phường phía Tây, toàn bộ 40/40 địa phương đã hoàn thành phê duyệt Đề cương nhiệm vụ.

Sở Nông nghiệp và Môi trường đã hoàn thành thẩm định thiết kế kỹ thuật đối với cả 40 xã, phường. Hiện các địa phương đang chỉnh sửa, hoàn thiện hồ sơ để phê duyệt theo quy định. Một trong những nhiệm vụ quan trọng hiện nay là làm giàu, làm sạch và hoàn thiện dữ liệu đối với những thửa đất đã có trong cơ sở dữ liệu nhưng chưa đáp ứng đầy đủ các tiêu chí “đúng - đủ - sạch - sống”.

Thống kê từ hệ thống VBDLIS, tại 34 đơn vị hành chính cấp xã thuộc phạm vi thực hiện, cơ sở dữ liệu đang có 1.337.342 thửa đất. Trong đó, 838.248 thửa đạt tiêu chí. Lãnh đạo Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Quảng Ngãi cho biết, tiến độ thực hiện việc chuyển các thửa đất chưa đạt tiêu chí sang đạt đúng - đủ - sạch - sống thời gian gần đây có dấu hiệu chậm lại.

Một trong những nguyên nhân là tiêu chí đánh giá, phân loại thửa đất trên hệ thống được thay đổi, trong đó có yêu cầu về ký số hồ sơ quét. Điều này khiến một số địa phương bị sụt giảm số lượng thửa đất đạt tiêu chí nhóm 1 và phải rà soát, ký bổ sung để hoàn thiện dữ liệu. Kết quả phối hợp cung cấp thông tin của một số cơ quan, đơn vị vẫn còn chậm, chưa đảm bảo thời gian theo kế hoạch.

Phần lớn các xã đều chưa phản hồi thông tin về cho các Chi nhánh gây ảnh hưởng đến tiến độ làm sạch, hoàn thiện cơ sở dữ liệu đất đai. Việc phối hợp thực hiện cung cấp thông tin đối với các trường hợp chưa tìm thấy thông tin trong cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư của cơ quan công an vẫn chưa kịp thời, chưa đảm bảo tiến độ theo quy định trong kế hoạch của tỉnh.

Cùng với việc làm sạch dữ liệu hiện có, Quảng Ngãi cũng đang triển khai kê khai, đăng ký đất đai và xây dựng cơ sở dữ liệu đối với những thửa đất chưa thực hiện kê khai, đăng ký hoặc đã được cấp giấy chứng nhận theo bản đồ địa chính mới nhất nhưng chưa được cập nhật đầy đủ.

Hoàn thiện cơ sở dữ liệu đất đai được xác định là nhiệm vụ trọng tâm của tỉnh Quảng Ngãi. (Ảnh minh hoạ).

Khối lượng dự kiến thực hiện khoảng 371.205 thửa, trong đó có 225.352 thửa của hộ gia đình, cá nhân và 145.853 thửa của tổ chức. Kinh phí thực hiện nhiệm vụ này được Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh tổng hợp khoảng 85,5 tỷ đồng. Ngoài ra, sau khi sắp xếp đơn vị hành chính theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, việc chỉnh lý bản đồ và cơ sở dữ liệu đất đai cũng được tỉnh tập trung thực hiện.

Đến nay, Trung tâm Trắc địa và Quan trắc môi trường đã hoàn thiện chỉnh ranh bản đồ địa chính của 31 xã, phường, đặc khu; đồng thời biên tập 423/4.432 tờ bản đồ. Đối với cơ sở dữ liệu đất đai, đến nay đã hoàn thành chuyển đổi, chỉnh lý dữ liệu theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp tại 15/34 đơn vị hành chính cấp xã. Khối lượng đã thực hiện gồm 799.546 thửa đất không gian và 570.579 thửa đất thuộc tính.

Theo Sở Nông nghiệp và Môi trường, khó khăn lớn nhất hiện nay là khối lượng dữ liệu đất đai cần rà soát, chuẩn hóa, cập nhật rất lớn, trong khi yêu cầu về tiến độ gấp và tiêu chuẩn dữ liệu ngày càng cao để kết nối với Cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai và Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư.

Trong khi đó, hệ thống Văn phòng Đăng ký đất đai vẫn phải đồng thời giải quyết số lượng lớn hồ sơ thủ tục hành chính phát sinh hằng ngày, tạo áp lực lớn về nhân lực và thời gian. Đặc biệt, việc đối khớp, xác thực thông tin người sử dụng đất với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư còn chậm…Trước tình hình trên, lãnh đạo UBND tỉnh Quảng Ngãi thông tin, việc đo đạc, lập, chỉnh lý bản đồ địa chính, lập hồ sơ địa chính và xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai là nhiệm vụ chính trị quan trọng.

Trước những khó khăn trong quá trình triển khai, lãnh đạo tỉnh Quảng Ngãi yêu cầu các sở, ban, ngành và địa phương tập trung tháo gỡ vướng mắc, huy động tối đa nguồn lực, đẩy nhanh tiến độ thực hiện, đồng thời bảo đảm chất lượng sản phẩm, phấn đấu hoàn thành cơ sở dữ liệu đất đai của tỉnh trong năm 2026. Việc đẩy mạnh hoàn thiện dữ liệu đất đai đang mở ra nền tảng quan trọng để Quảng Ngãi đổi mới phương thức quản lý tài nguyên đất theo hướng hiện đại, minh bạch và hiệu quả.

Đây cũng là kiện cần thiết để đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, hạn chế việc người dân, doanh nghiệp phải cung cấp nhiều lần những thông tin đã có trong hệ thống. Tuy nhiên, để cơ sở dữ liệu phát huy hiệu quả lâu dài, việc cập nhật, chuẩn hóa và liên thông thông tin cần được thực hiện thường xuyên, đồng bộ giữa các cấp, ngành.

Cùng với đầu tư hạ tầng công nghệ, địa phương cần chú trọng nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ trực tiếp quản lý, khai thác dữ liệu. Khi những nhiệm vụ này được triển khai đồng bộ, dữ liệu đất đai sẽ không chỉ là công cụ quản lý mà còn trở thành nguồn thông tin quan trọng, góp phần nâng cao hiệu quả sử dụng đất và thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của Quảng Ngãi trong giai đoạn tới.

Hải An