Đề xuất bổ sung quy định về dự báo ô nhiễm và vùng phát thải thấp

Theo Tờ trình của Chính phủ, sau hơn 5 năm thi hành, Luật Bảo vệ môi trường năm 2020 đã đạt được nhiều kết quả quan trọng nhưng một số mục tiêu chưa đạt; nhiều quy định còn cứng nhắc, chưa đáp ứng yêu cầu cải cách thủ tục hành chính, phân cấp, phân quyền, chuyển đổi số, tái chế, tái sử dụng chất thải và bảo vệ môi trường.

Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo vệ môi trường tập trung điều chỉnh các thủ tục đánh giá tác động môi trường, cấp giấy phép môi trường và đăng ký môi trường. Theo đó, số nhóm tiêu chí môi trường dự kiến giảm từ 3 xuống 2, số nhóm phân loại dự án từ 4 xuống 3; thu hẹp đối tượng phải đánh giá tác động môi trường, bổ sung trường hợp được miễn và chuyển một số đối tượng sang thực hiện đăng ký môi trường.

(Ảnh minh họa)

Dự thảo cũng đề xuất giảm số đối tượng phải có giấy phép môi trường, đơn giản hóa hồ sơ, kéo dài thời hạn giấy phép với một số trường hợp và phân quyền cấp phép cho địa phương. Phương thức quản lý được điều chỉnh theo hướng giảm tiền kiểm, tăng hậu kiểm, gắn với chấp nhận rủi ro có kiểm soát. Cùng với đó, trách nhiệm của chủ dự án, cơ sở và tổ chức tư vấn môi trường được làm rõ.

Theo Tờ trình, các nội dung cải cách đã thực hiện giúp bãi bỏ 9 thủ tục hành chính, giảm 52,5% thời gian và 52,3% chi phí tuân thủ. Riêng dự thảo luật lần này tiếp tục cắt giảm 5 thủ tục, sửa đổi, bổ sung 3 thủ tục; 2 thủ tục khác dự kiến được cắt giảm tại nghị định.

Quản lý chất thải cũng là nội dung được sửa đổi. Dự thảo yêu cầu cập nhật dữ liệu về phát sinh, thu gom, vận chuyển, tái chế và xử lý chất thải, sử dụng chứng từ, biên bản giao nhận điện tử; đồng thời điều chỉnh trách nhiệm tái chế, xử lý chất thải của nhà sản xuất, nhà nhập khẩu nhằm thúc đẩy thu gom và tái chế thực chất.

Đáng chú ý, để nâng cao chất lượng môi trường, dự thảo bổ sung quy định về dự báo ô nhiễm không khí, kiểm kê khí thải, vùng phát thải thấp và trách nhiệm của địa phương trong điều tiết phương tiện giao thông sử dụng nhiên liệu hóa thạch…

Dự thảo Luật Bảo vệ môi trường (sửa đổi) do Bộ Nông nghiệp và Môi trường chủ trì soạn thảo, luật đã được lấy ý kiến và hiện đang được trình Quốc hội./.

PHẠM DUNG