Nghiên cứu, khẩn trương hoàn thiện dự thảo Nghị định về kinh doanh xăng dầu

Phát biểu chỉ đạo tại buổi làm việc với Bộ Công Thương và các bộ, cơ quan liên quan về cơ cấu, tổ chức lại hệ thống phân phối xăng dầu (ngày 11/9), Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Hưng nhấn mạnh, bảo đảm vững chắc an ninh năng lượng quốc gia là nền tảng, là tiền đề cho ổn định và tăng trưởng 2 con số; việc cơ cấu lại, tổ chức lại hệ thống phân phối xăng dầu là một trong những nhiệm vụ ưu tiên rất quan trọng.

Thủ tướng Chính phủ nêu rõ, triển khai Nghị quyết 70, ngày 20/8/2025 của Bộ Chính trị về bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045, chúng ta đã triển khai nhiều nhiệm vụ và đạt kết quả tích cực, nhưng phải tiếp tục có những cải cách mạnh mẽ hơn nữa trên một số lĩnh vực. Thực hiện chỉ đạo của Trung ương, Bộ Chính trị về đổi mới mô hình phát triển dựa trên nền tảng khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo, nâng cao năng lực, hiệu quả và sức cạnh tranh của nền kinh tế, đòi hỏi tất cả các ngành, các cấp, các lĩnh vực, đặc biệt là những lĩnh vực đầu vào của nền kinh tế phải có những bước thay đổi rất căn bản.

Thời gian qua, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đã chỉ đạo cải cách mạnh mẽ trong những lĩnh vực quan trọng, thiết yếu, liên quan mật thiết đến đời sống của người dân, xã hội, nền kinh tế như đất đai, nhà ở, thị trường bất động sản, quản lý, phân phối thiết bị y tế, thuốc. Với lĩnh vực điện, xăng dầu, nếu có bước đi đúng, có những cải cách mạnh và thực hiện hiệu quả thì chắc chắn toàn bộ chi phí đầu vào sẽ giảm rất mạnh, góp phần nâng cao hiệu quả, năng suất, cạnh tranh của nền kinh tế.

Thủ tướng Chính phủ nêu rõ, xăng dầu là mặt hàng chiến lược, thiết yếu, đầu vào của nền kinh tế, tác động trực tiếp đến sản xuất, kinh doanh, đời sống người dân và kiểm soát lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô. Trong bối cảnh thế giới biến động mạnh, chúng ta đã tiến hành những biện pháp rất mạnh về ngân sách, thuế, quản lý thị trường xăng dầu, bảo đảm cung ứng và kiểm soát được giá, nếu không có những biện pháp này thì tác động sẽ rất lớn lên giá cả và ổn định kinh tế vĩ mô.

Thủ tướng Chính phủ cũng chỉ rõ những bất cập, tồn tại và nguyên nhân như: Còn phụ thuộc rất nhiều vào thị trường quốc tế và diễn biến của thị trường quốc tế; quy định của pháp luật, cơ chế điều hành còn những bất cập nên khi thị trường biến động, nguồn cung bị gián đoạn và gây thiếu hụt cục bộ; tổ chức hệ thống phân phối xăng dầu chưa hợp lý, số lượng thương nhân đầu mối nhiều nhưng không mạnh, năng lực tạo nguồn hàng rất hạn chế, nhiều khâu trung gian, làm tăng chi phí đầu vào, giảm hiệu quả; vẫn còn tình trạng găm hàng, đầu cơ, mua bán lòng vòng, nhập lậu, vừa qua đã phát hiện nhiều vi phạm trong các khâu.

Thủ tướng Chính phủ ghi nhận những nỗ lực của Bộ Công Thương, các cơ quan liên quan, tuy nhiên vẫn còn một số vấn đề cần tiếp tục rà soát để hoàn thiện dự thảo, đặc biệt là cần đổi mới thực chất hệ thống phân phối xăng dầu; quy định về chi phí kinh doanh xăng dầu, lợi nhuận, cơ chế xác định giá bán lẻ cũng cần rà soát để bảo đảm sự quản lý của Nhà nước đối với mặt hàng thiết yếu.

Thủ tướng Chính phủ đề nghị Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ tiếp tục chỉ đạo, Bộ Công Thương tiếp tục nghiên cứu, hoàn thiện dự thảo Nghị định về kinh doanh xăng dầu, với quan điểm, yêu cầu chung: Việc xây dựng Nghị định mới về kinh doanh xăng dầu phải nhằm khắc phục căn bản những bất cập của cơ chế hiện hành, xây dựng thị trường và hệ thống phân phối xăng dầu hoạt động thông suốt, hiệu quả, ổn định, minh bạch, cạnh tranh, vận hành theo cơ chế thị trường có sự quản lý của Nhà nước; nâng cao năng lực thích ứng, chống chịu của hệ thống trong nước trước các tác động của thị trường thế giới; bảo đảm an ninh năng lượng và nguồn cung trong mọi tình huống.

Việc sửa đổi lần này phải thực chất, không chỉ thay đổi tên gọi, hình thức tổ chức; phải cắt giảm tối đa đầu mối, khâu trung gian, kiểm soát và điều tiết được giá, giảm chi phí, xác định rõ quyền, nghĩa vụ và trách nhiệm của từng chủ thể, bảo đảm hài hòa lợi ích của Nhà nước, doanh nghiệp và người tiêu dùng; khắc phục triệt để các bất cập, không để lợi ích nhóm, gian lận, trục lợi. Mục tiêu cuối cùng là phải xây dựng được một hệ thống ít khâu trung gian hơn, minh bạch hơn, cạnh tranh hơn, bảo đảm nguồn cung tốt hơn trong mọi tình huống. Bảo đảm các quy định sau khi ban hành phải khả thi, ổn định, tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh, bảo đảm hiệu lực, hiệu quả…/.

 

LÊ HÙNG