Hoàn thiện cơ chế pháp lý phát triển các ngành kinh tế biển mới

Theo đó, góp ý dự thảo Luật Tài nguyên, Môi trường biển, hải đảo (sửa đổi), các chuyên gia đánh giá cao cơ quan soạn thảo, sửa đổi Luật Tài nguyên, môi trường biển và hải đảo đã nghiên cứu rất kỹ, đúng chủ trương của Đảng để từ đó có những đề xuất, kiến nghị sửa đổi Luật, giúp quản lý tốt hơn tài nguyên, môi trường biển đảo; tạo cơ chế quản lý sử dụng tài nguyên biển đảo bền vững.

Nhìn từ góc độ Quốc phòng, An ninh, việc hoàn thiện thể chế phát triển kinh tế biển trong giai đoạn hiện nay cần quán triệt sâu sắc nguyên tắc kết hợp chặt chẽ giữa phát triển kinh tế với củng cố quốc phòng, an ninh và mở rộng đối ngoại.

Ảnh minh họa

Thực tiễn thế giới cho thấy, quốc gia nào làm chủ được không gian biển, khai thác hiệu quả tiềm năng biển và duy trì được môi trường hòa bình, ổn định trên biển thì quốc gia đó có điều kiện phát triển bền vững và nâng cao vị thế quốc tế. Trong quá trình xây dựng, sửa đổi các luật, chiến lược, quy hoạch và chính sách phát triển kinh tế biển, cần bảo đảm các yêu cầu: xây dựng thể chế quản lý tổng hợp và thống nhất không gian biển quốc gia. Quản lý không gian biển cần dựa trên cách tiếp cận tổng hợp, liên ngành, liên vùng; bảo đảm hài hòa giữa phát triển kinh tế, bảo vệ môi trường, bảo tồn hệ sinh thái và yêu cầu quốc phòng, an ninh.

Các quy hoạch phát triển kinh tế biển, cảng biển, điện gió ngoài khơi, nuôi biển công nghệ cao, khai thác tài nguyên biển phải được tích hợp đồng bộ trong quy hoạch không gian biển quốc gia nhằm tránh xung đột lợi ích và nâng cao hiệu quả sử dụng tài nguyên.

Theo các chuyên gia, hoàn thiện cơ chế pháp lý để phát triển các ngành kinh tế biển mới. Thực tiễn đang xuất hiện nhiều lĩnh vực mới như năng lượng tái tạo ngoài khơi, kinh tế tuần hoàn biển, kinh tế carbon thấp, nuôi biển công nghiệp, khai thác dữ liệu biển, dịch vụ logistics biển hiện đại. Đây là những lĩnh vực có tiềm năng tạo đột phá tăng trưởng nhưng hệ thống pháp luật hiện hành còn thiếu hoặc chưa theo kịp thực tiễn. Vì vậy cần tiếp tục rà soát, sửa đổi, bổ sung các quy định pháp luật để tạo hành lang pháp lý thông thoáng, minh bạch, ổn định cho nhà đầu tư.

Nâng cao năng lực bảo vệ môi trường và an ninh sinh thái biển. Bảo vệ môi trường biển không chỉ là yêu cầu phát triển bền vững mà còn là vấn đề an ninh phi truyền thống ngày càng nổi lên. Cần hoàn thiện cơ chế giám sát, cảnh báo sớm ô nhiễm môi trường biển; tăng cường quản lý rác thải nhựa đại dương; bảo tồn đa dạng sinh học; phát triển các mô hình kinh tế xanh, kinh tế tuần hoàn và thúc đẩy chuyển đổi năng lượng xanh trong các ngành kinh tế biển.

Tăng cường hợp tác quốc tế và phát huy vai trò đối ngoại biển. Biển là không gian kết nối toàn cầu. Do đó, phát triển kinh tế biển phải gắn với việc thực hiện hiệu quả các cam kết quốc tế, Công ước Liên hợp quốc về Luật Biển năm 1982, thúc đẩy hợp tác khu vực và quốc tế về bảo vệ môi trường biển, nghiên cứu khoa học biển, chuyển giao công nghệ và phát triển nguồn nhân lực biển chất lượng cao…/.

VŨ MINH