Chỉ khoảng 4 giờ đổ bộ vào Quảng Ninh vào ngày 7/9, cơn bão số 3 khiến trên 119.000 ha rừng ở nhiều huyện, thành phố, thị xã bị thiệt hại, tan hoang, tương đương với giá trị thiệt hại về kinh tế lâm nghiệp là gần 6.500 tỷ đồng.
Cơn bão khiến cho nhiều người dân trước đó còn vui mừng vì sắp đến ngày được thu hoạch, thì sau bão gần như trắng tay, thứ họ nhận về là ngổn ngang những cánh rừng xơ xác, những bãi củi lớn khó tận thu.
Quảng Ninh: Hồi sinh cho những cánh rừng chết sau bão số 3
Rừng xanh bỗng thành rừng “chết”
Đi dọc tuyến Tỉnh lộ 234, Quốc lộ 279, quốc lộ 18, trải dài từ thành phố Hạ Long đi huyện Vân Đồn, Tiên Yên, Ba Chẽ, Bình Liêu đâu đâu cũng nhìn thấy sự hoang tàn của những cánh rừng đang “chết mòn” sau siêu bão số 3.
Theo thống kê của Chi cục Kiểm lâm Quảng Ninh, đến hết tháng 9/2024, tổng diện tích rừng bị thiệt hại trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh là trên 119.000 ha (mức thiệt hại từ 30-100%, phần lớn diện tích không có khả năng phục hồi), trong đó diện tích rừng trồng là trên 112.400 ha, diện tích rừng tự nhiên là trên 6.600ha.
Tổng số hộ gia đình bị thiệt hại 22.390 hộ, bao gồm các hộ gia đình được giao đất, giao rừng và các hộ được giao khoán trồng rừng của các Công ty Trách nhiệm hữu hạn Một thành viên lâm nghiệp trên địa bàn tỉnh.
Thành phố Hạ Long là địa phương chịu ảnh hưởng nặng nề ở mọi mặt do cơn bão số 3, riêng lĩnh vực lâm nghiệp ước thiệt hại khoảng 1.155 tỷ đồng. Trong đó chủ yếu là rừng trồng với trên 22.800/37.000ha, tương đương với khoảng 1.140 tỷ đồng; rừng đặc dụng bị thiệt hại 50 ha, giá trị khoảng 15 tỷ đồng.
Là một trong số các hộ có diện tích rừng khá lớn tại xã Tân Dân, thành phố Hạ Long, ông Trinh Hồng Quyết (63 tuổi), người dân tộc Dao ở thôn Khe Đồng cho biết, gia đình ông có tổng khoảng 30ha rừng; trong đó có 14 ha rừng trồng chủ yếu là keo và bạch đàn từ 2-3 năm tuổi, những tưởng đã đi qua được một nửa chặng đường đợi ngày thu hoạch thì cơn bão số 3 vừa qua đã gần như bẻ gãy hết, cả khu rừng xanh giờ chỉ còn lại ngổn ngang thân cây đổ rạp, bật gốc, xót xa không nguôi, nhưng “trời làm” thì phải chịu.
Ông Quyết cho biết hiện nay tìm thuê người đi phát dọn rất khó, vì người dân ở đây nhà nào cũng phải đi dọn rừng của họ, tiền công thì cao hơn trước.
Trước đây chỉ khoảng 200.000 đồng/ngày công thì giờ phải từ 300.000-350.000 đồng nhưng vẫn không có người làm, vì dọn rừng bị gãy đổ vừa khó di chuyển, vừa mệt hơn lúc thu gỗ bình thường. Mặt khác hiện nay giá thu mua gỗ rừng tận thu thấp, có đơn vị thu mua còn ép giá người dân vì lượng cây đổ quá nhiều.
Nỗi lo nữa là cây giống để tái trồng rừng, bởi không chỉ giá cây giống bị đội lên gấp nhiều lần mà nguồn cung hiện tại không đủ, khó để mua được cây giống.
Những hệ lụy từ rừng chết
Bão số 3 lấy đi của người dân nhiều quá, chỉ để lại cho họ chồng chất nợ nần và nỗi đau.
Có thể thấy hệ lụy trước mắt mà bão số 3 gây ra là thiệt hại lớn về kinh tế, ảnh hưởng môi trường, độ che phủ rừng, chất lượng nguồn nước, kế sinh nhai của người dân, cháy rừng thực bì ở nhiều địa phương. Người trồng rừng, doanh nghiệp lâm nghiệp Quảng Ninh nặng trĩu những nỗi lo đứt lứa keo năm này, năm sau, năm sau nữa…
Người sống dựa vào rừng không có việc làm, đồng nghĩa với việc không có thu nhập. Các doanh nghiệp lâm nghiệp thì không có nguồn thu trong vài năm tới, lấy gì để bố trí công việc cho người lao động, bố trí tài chính để trả lương và nộp bảo hiểm xã hội.
Ngành lâm nghiệp Quảng Ninh rơi vào tình cảnh đứt một lứa keo, nghĩa là trong vòng vài năm tới, ngành sản xuất và chế biến gỗ sẽ thiếu nguồn cung trầm trọng.
Ông Nguyễn Thanh Khương, Phó Chi cục trưởng Chi cục Kiểm lâm tỉnh Quảng Ninh thông tin, về lâu dài là an ninh nguồn nước, sạt lở đất, an toàn hồ đập, tác động đến hệ sinh thái, biến đổi khí hậu, thiếu hụt nguồn cung từ keo, bạch đàn, thông…, ảnh hưởng lớn đến chất lượng đời sống của cộng đồng, nhân dân; đến mục tiêu tăng trưởng và mức thu nhập bình quân đầu người của địa phương này, cùng với đó là nhiều hệ lụy hữu hình, vô hình khác mà chưa chưa thể đo, đếm.
Mặt khác, hiện có khoảng 6 triệu tấn vật liệu dễ cháy từ cây rừng bị gãy đổ vẫn đang hiện hữu, nguy cơ cháy rừng trong mùa hanh khô rất cao. Chỉ tính từ ngày 28/9 đến ngày 15/10, trên địa bàn tỉnh xảy ra 15 vụ cháy các rừng thực bì. Diện tích cháy chủ yếu là cây bạch đàn, keo, là các diện tích đã bị bão số 3 tàn phá.
Sau bão, câu chuyện tái thiết lại nền kinh tế, khôi phục toàn diện các lĩnh vực được tỉnh Quảng Ninh ưu tiên hàng đầu, trong đó “hồi sinh” diện tích rừng, “lá phổi xanh” của vùng Đông Bắc được địa phương này xác định là nhiệm vụ cấp bách.
Khẩn trương thống kê thiệt hại, hỗ trợ người dân
Để khẩn trương khắc phục hậu quả bão số 3 gây ra và giảm thiểu khó khăn cho các đối tượng trực tiếp sinh sống, sản xuất, kinh doanh bằng nghề rừng trên địa bàn tỉnh, ngày 1/10, Ủy ban Nhân dân tỉnh đã có văn bản về việc phát động đợt cao điểm hỗ trợ thu dọn, vệ sinh rừng, tận thu, tận dụng lâm sản trên diện tích rừng bị thiệt hại do bão số 3 gây ra. Theo kế hoạch, chiến dịch sẽ được hoàn thành trước ngày 31/10/2024.
Các địa phương sẽ xây dựng kế hoạch ra quân hỗ trợ các chủ rừng thu dọn, vệ sinh rừng, tận thu lâm sản trên diện tích rừng bị thiệt hại; dọn dẹp vệ sinh đảm bảo lưu thông tuyến đường vận chuyển lâm sản.
Sau khi Ủy ban Nhân dân có chỉ đạo, các địa phương bị thiệt hại về rừng đã triển khai đến các phòng, ban, đoàn thể ra quân cùng nhân dân dọn rừng. Các lực lượng này tập trung giúp các hộ cá nhân dọn dẹp, tận thu vào các ngày cuối tuần. Đối với các công ty lâm nghiệp vẫn duy trì công nhân dọn dẹp mỗi ngày.
Nhiều hộ dân mong muốn tới đây nhà nước nâng mức hỗ trợ thiệt hại cho người dân. Hiện nay theo Nghị định 02/2017-NĐ-CP ngày 9/1/2017 về cơ chế, chính sách hỗ trợ sản xuất nông nghiệp để khôi phục sản xuất vùng bị thiệt hại do thiên tai, dịch bệnh quy định đối với diện tích cây rừng, cây lâm sản ngoài gỗ trồng trên đất lâm nghiệp, vườn giống, rừng giống bị thiệt hại trên 70%, hỗ trợ 4.000.000 đồng/ha; thiệt hại từ 30-70%, hỗ trợ 2.000.000 đồng/ha.
Cùng với cơ chế hỗ trợ của Trung ương, tỉnh Quảng Ninh có Nghị quyết số 37/2024/NQ-HĐND ngày 10/7/2024 của Hội đồng Nhân dân tỉnh quy định một số chính sách đặc thù để khuyến khích phát triển lâm nghiệp bền vững trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh.
Với những hộ dân có diện tích trồng rừng gỗ lớn từ 3ha trở lên sẽ được hỗ trợ 20 triệu đồng/ha và 400.000 đồng/ha tùy thuộc trường hợp cụ thể.
Ngoài ra, Chi cục Kiểm lâm tỉnh cũng đã có văn bản báo cáo Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đề xuất Ủy ban Nhân dân tỉnh hỗ trợ người trồng rừng khắc phục thiệt hại sau bão số 3 từ nguồn vốn của Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh.
Cụ thể sẽ hỗ trợ dọn vệ sinh môi trường đối với diện tích rừng bị thiệt hại trên 30% là 1 triệu đồng/ha. Dự kiến kinh phí hỗ trợ đợt 1 trên 77,5 tỷ đồng.
Từng bước “chữa lành lá phổi xanh”
Hiện nay, tỉnh Quảng Ninh không chỉ tái thiết riêng cho một lĩnh vực mà phải xây dựng Đề án tái thiết tổng thể sau bão số 3.
Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn tỉnh Quảng Ninh Vũ Duy Văn cho biết hiện các địa phương lên phương án thực hiện kế hoạch trồng lại rừng bị thiệt hại, đảm bảo chậm nhất đến năm 2027 phải đảm bảo tỷ lệ che phủ rừng như trước khi xảy ra bão số 3.
Để hồi sinh những cánh rừng chết sau bão số 3, Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn đang phối hợp chặt chẽ với các ngành hữu quan xây dựng đề án phát triển rừng sau bão số 3.
Theo ông Vũ Duy Văn, diện tích thiệt hại do bão số 3 có thể bằng 8 lần so với diện tích trồng hàng năm của tỉnh, để khôi phục lại mất rất nhiều thời gian.
Liên quan đến trăn trở của người dân về giống cây trồng lại rừng, ông Vũ Duy Văn thông tin, trung bình các cơ sở trên địa bàn tỉnh có thể sản xuất được trên 100 triệu cây giống/năm.
Để có nguồn cây giống tốt trong vụ tới, ngành nông nghiệp phối hợp các địa phương hướng dẫn hộ dân ươm, gieo cây giống, đặc biệt là những cơ sở ươm giống tập trung, để xác định những loại cây, hạt có nguồn gốc chất lượng tốt, đồng thời rà soát trên địa bàn tỉnh để tăng tối đa công suất sản xuất giống của các cơ sở gieo ươm giống.
Sở đã liên hệ với Viện khoa học Lâm nghiệp Việt Nam và các cơ sở của các tỉnh lân cận để có giải pháp giúp người dân tiếp cận nguồn giống tốt, không xảy ra tình trạng thiếu cây giống.
Để đảm bảo cuộc sống người trồng rừng và "lấy ngắn nuôi dài", các địa phương sớm định hướng cho chủ rừng lựa chọn loại cây trồng phù hợp có giá trị kinh tế cao, chu kỳ ngắn làm động lực, kết hợp trồng lại rừng bằng cây bản địa, cây gỗ lớn. Ví dụ cây tre với nhiều đặc tính phù hợp, giá trị kinh tế cao, vừa cho thu hoạch măng vừa là nguyên liệu chế biến các sản phẩm phục vụ đời sống đang được hướng đến.
Ngày 10/7/2024, Hội đồng Nhân dân tỉnh Quảng Ninh đã ban hành Nghị quyết số 37/2024/NQ-HĐND quy định một số chính sách đặc thù để khuyến khích phát triển lâm nghiệp bền vững, trong đó tỉnh hỗ trợ tối đa 20 triệu đồng/ha/chu kỳ để mua cây giống và công chăm sóc (cao hơn 5 triệu đồng/ha so với quy định chung của cả nước); hỗ trợ 400.000 đồng/ha chi phí lập phương án trồng rừng gỗ lớn và sản xuất dưới tán rừng.
Nhà nước cấp ngân sách với mức tối đa 20 triệu đồng/ha để đơn vị thuộc lực lượng vũ trang nhân dân trồng rừng gỗ lớn.
Ngoài ra, tỉnh hỗ trợ vay vốn ủy thác qua Ngân hàng Chính sách xã hội đối với thành viên thuộc tổ hợp tác, hộ gia đình, cá nhân: Mức cho vay theo phương án trồng rừng gỗ lớn và sản xuất dưới tán rừng được phê duyệt nhưng không quá 30 triệu đồng/ha.
Lãi suất cho vay bằng lãi suất cho vay hộ nghèo do Thủ tướng Chính phủ quy định theo từng thời kỳ; thời hạn cho vay tối đa không quá 25 năm. Trong 5 năm đầu khách hàng chưa phải trả nợ gốc.