Huy động nguồn lực đầu tư phát triển hạ tầng phục vụ nhiên liệu sinh học

Theo đánh giá của Bộ Công Thương, việc chuyển đổi năng lượng theo hướng xanh hóa để ứng phó với biến đổi khí hậu, giảm phụ thuộc vào nhiên liệu hóa thạch và bảo đảm an ninh năng lượng là xu thế tất yếu. Trong bối cảnh đó, nhiên liệu sinh học được coi là giải pháp chiến lược, không chỉ giúp giảm phát thải khí nhà kính mà còn gia tăng giá trị cho nông nghiệp, thúc đẩy ngành công nghiệp mới và mở ra cơ hội phát triển kinh tế xanh. 

Việt Nam có nhiều tiềm năng để tham gia xu thế này nhờ lợi thế về nguồn nguyên liệu sẵn có, đồng thời đã xác định rõ định hướng phát triển nhiên liệu sinh học trong Chiến lược phát triển năng lượng quốc gia, gắn với mục tiêu trung hòa carbon vào năm 2050 theo tinh thần Nghị quyết 55 của Bộ Chính trị. 

Tuy nhiên, thực tế cho thấy mức tiêu thụ nhiên liệu sinh học hiện nay vẫn còn hạn chế, chưa đạt được các mục tiêu đề ra trong lộ trình. Ở một số địa phương, người tiêu dùng còn tâm lý e ngại khi sử dụng xặng sinh học do công tác truyền thông chưa được triển khai thường xuyên, đồng bộ, thiếu nguồn thông tin chính thống, rõ ràng từ phía các cơ quan nhà nước, các hiệp hội, doanh nghiệp và các chuyên gia, nhà khoa học...

Để khắc phục những hạn chế trên, tại Chỉ thị số 07/CT-TTg về việc đẩy mạnh sản xuất, phối trộn, phân phối và sử dụng nhiên liệu sinh học tại Việt Nam, Thủ tướng yêu cầu các bộ, cơ quan ngang bộ, UBND các tỉnh, thành phố lồng ghép mục tiêu thúc đẩy tiêu thụ nhiên liệu sinh học vào chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển ngành, lĩnh vực; đẩy mạnh truyền thông, giáo dục nâng cao nhận thức; tăng cường phối hợp liên ngành; triển khai các chương trình, dự án thí điểm trong giao thông, công nghiệp và nông nghiệp.

Bộ Công Thương được giao chủ trì xây dựng kế hoạch chi tiết thực hiện lộ trình phối trộn; bảo đảm cung ứng xăng sinh học ổn định cho thị trường; quản lý đầu tư các dự án sản xuất nhiên liệu sinh học; khuyến khích doanh nghiệp phát triển hạ tầng; kiểm tra, giám sát hoạt động nhập khẩu, pha chế, phối trộn, phân phối và kinh doanh.

Đồng thời phối hợp xây dựng chính sách giá, thuế, phí phù hợp; theo dõi sát diễn biến thị trường trong và ngoài nước; xây dựng kịch bản ứng phó khi có biến động; đẩy mạnh nghiên cứu, nâng cấp công nghệ sản xuất E100, nhiên liệu sinh học thế hệ mới; tăng cường hợp tác quốc tế và tổ chức truyền thông quy mô toàn quốc. Trong quá trình triển khai, Bộ trưởng Bộ Công Thương được quyết định điều chỉnh tỷ lệ phối trộn phù hợp với tình hình thực tế theo thẩm quyền.

(Ảnh minh họa). 

Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành liên quan nghiên cứu, trình cấp có thẩm quyền ban hành các chính sách ưu đãi đầu tư đối với dự án sản xuất, phối trộn, phân phối nhiên liệu sinh học, bảo đảm phù hợp với lộ trình phát triển. Đồng thời, phối hợp với Bộ Nông nghiệp và Môi trường nghiên cứu, đề xuất chính sách ưu đãi và hỗ trợ đầu tư phát triển vùng nguyên liệu phục vụ sản xuất nhiên liệu sinh học.

Chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành liên quan nghiên cứu, sửa đổi, hoàn thiện hoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành các chính sách thuế, phí, lệ phí và ưu đãi nhập khẩu thiết bị, phụ tùng trong nước chưa sản xuất được, nhằm hỗ trợ các dự án, công trình sản xuất, phối trộn, phân phối và kinh doanh nhiên liệu sinh học.

Chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành liên quan rà soát, sửa đổi các quy định các chính sách ưu đãi về thuế, phí đối với các nguyên liệu sản xuất nhiên liệu sinh học, sản phẩm nhiên liệu sinh học trong từng giai đoạn của lộ trình. Rà soát, xây dựng, hoàn thiện cơ chế giám sát, đánh giá hiệu quả sử dụng nguồn lực tài chính và tình hình thực hiện các mục tiêu thúc đẩy tiêu thụ nhiên liệu sinh học, gắn với phát triển kinh tế - xã hội và các cam kết quốc tế về giảm phát thải khí nhà kính.

Huy động và bố trí nguồn lực tài chính trong và ngoài nước để đầu tư phát triển hạ tầng phục vụ nhiên liệu sinh học; phối hợp với các bộ, ngành liên quan xác định danh mục các dự án thí điểm, dự án trọng điểm cần ưu tiên đầu tư trong từng giai đoạn. Rà soát, xây dựng, hoàn thiện và trình cấp có thẩm quyền ban hành chính sách ưu đãi tài chính, tín dụng nhằm khuyến khích sản xuất và tiêu thụ nhiên liệu sinh học, đặc biệt trong lĩnh vực giao thông vận tải.

Bộ Khoa học và Công nghệ rà soát, hoàn thiện hệ thống tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia liên quan đến sản xuất, tồn trữ, phối trộn, phân phối và chất lượng nhiên liệu sinh học; cải cách thủ tục hành chính; thúc đẩy nghiên cứu, đổi mới sáng tạo; kiểm định chặt chẽ thiết bị đo lường và bảo đảm tỷ lệ phối trộn đúng quy định. Bộ Xây dựng đẩy mạnh sử dụng nhiên liệu sinh học trong giao thông vận tải; nghiên cứu, thử nghiệm, đánh giá hiệu quả trên các loại phương tiện; đề xuất chính sách phát triển nhiên liệu hàng không bền vững.

Bộ Nông nghiệp và Môi trường phát triển vùng nguyên liệu bền vững; thúc đẩy sản xuất nguyên liệu từ cây trồng phi lương thực, phụ phẩm nông nghiệp và chất thải hữu cơ; lồng ghép mục tiêu giảm phát thải vào chiến lược khí hậu và kinh tế tuần hoàn; tăng cường giám sát môi trường trong quá trình sản xuất, phân phối và tiêu thụ.

Các Bộ Giáo dục và Đào tạo, Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Nội vụ, Ngoại giao theo chức năng được giao tăng cường tuyên truyền, đào tạo nguồn nhân lực, phát triển hệ sinh thái đổi mới sáng tạo, mở rộng hợp tác quốc tế và quảng bá hình ảnh Việt Nam trong lĩnh vực nhiên liệu sinh học.

UBND các tỉnh, thành phố ban hành kế hoạch triển khai lộ trình phối trộn; Tạo điều kiện và hỗ trợ doanh nghiệp đầu tư xây dựng nhà máy sản xuất nhiên liệu sinh học, hạ tầng phối trộn, pha chế, phân phối và kinh doanh xăng sinh học phù hợp với điều kiện địa phương; theo dõi, đánh giá thường xuyên việc thực hiện kế hoạch phát triển chuỗi nhiên liệu sinh học.

Chủ trì kiểm tra, giám sát việc thực hiện lộ trình phối trộn nhiên liệu sinh học với nhiên liệu truyền thống, việc sản xuất, phối trộn, phân phối và sử dụng xăng sinh học trên địa bàn; phối hợp với Bộ Công Thương trong công tác kiểm tra, giám sát liên ngành để bảo đảm tuân thủ quy định về chất lượng và nguồn cung nhiên liệu sinh học. 

Các cơ quan báo chí đẩy mạnh tuyên truyền, thay đổi thói quen tiêu dùng. Cộng đồng doanh nghiệp, hiệp hội ngành nghề chủ động đầu tư sản xuất, phối trộn, phân phối; bảo đảm chất lượng sản phẩm; duy trì hạ tầng; ưu tiên tiêu thụ nguồn E100 và xăng không chì sản xuất trong nước; cung cấp thông tin phục vụ công tác điều hành. Các viện nghiên cứu, trường đại học tăng cường nghiên cứu, chuyển giao công nghệ và đào tạo nhân lực chất lượng cao cho ngành nhiên liệu sinh học.../.

Thu Giang