Cuba đang từng bước hoàn thiện khung pháp lý trong lĩnh vực nông, lâm nghiệp nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho sản xuất và nâng cao hiệu quả sử dụng đất, tài nguyên. Các quy định mới hướng tới tháo gỡ những vướng mắc trong quản lý, khuyến khích các thành phần kinh tế tham gia sản xuất, tăng cường liên kết.
Việc cập nhật chính sách được kỳ vọng tạo động lực cho người sản xuất, nâng năng suất, chất lượng nông lâm sản, đồng thời góp phần bảo đảm an ninh lương thực và phát triển khu vực nông thôn theo hướng bền vững. Theo Thứ trưởng Bộ Nông nghiệp Cuba Telce González Morera cho biết các quy định mới duy trì quyền sở hữu đất đai của nhà nước nhưng mở rộng hệ thống quyền sử dụng đất, với việc cho phép tất cả các chủ thể kinh tế - từ các khu vực nhà nước, tư nhân và hỗn hợp - tham gia vào quá trình này.
Theo ông, diện tích đất được cấp quyền sử dụng sẽ không có giới hạn cụ thể, tùy thuộc vào đề xuất trong từng dự án; và người hưởng quyền sử dụng đất sẽ được công nhận quyền sở hữu đối với các công trình và nhà cửa được xây dựng trên các mảnh đất đó. Các chủ thể kinh tế cũng có thể đề nghị được cấp đất dành riêng cho các hoạt động du lịch sinh thái hoặc du lịch nông nghiệp.
(Ảnh minh hoạ).
Bên cạnh đó, các quy định mới cũng mở rộng quyền cho các hợp tác xã nông nghiệp, cho phép các hợp tác xã chuyển nhượng quyền sử dụng đất, trực tiếp nhập khẩu, tự chủ về hoạt động và tiếp cận vốn ngân hàng.
Đáng chú ý, các hợp tác xã có thể mở tài khoản bằng nội tệ và ngoại tệ, cũng như phát triển các hoạt động phụ trợ không giới hạn, miễn là các hoạt động này đảm bảo tính hợp pháp. Liên quan đến vấn đề tiếp thị nông nghiệp, khung pháp lý mới của Cuba cho phép các nhà sản xuất tiếp thị sản phẩm mà không cần thông qua trung gian.
Cụ thể, hợp tác xã và các doanh nghiệp vừa và nhỏ có thể trực tiếp tham gia các hoạt động thương mại quốc tế, và định giá theo cung cầu. Các quy định mới cũng đề xuất ưu đãi dành cho việc tiếp thị đầu vào bằng ngoại tệ, các hoạt động tạo thị trường và thúc đẩy lưu thông nông sản.
Cuba cũng khuyến khích mở rộng Quỹ Phát triển Nông nghiệp và hướng tới thành lập Ngân hàng Nông nghiệp nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho việc huy động vốn trong ngành này. Theo ông González Morera, Cuba cũng đơn giản hóa các thủ tục liên quan đến việc giết mổ động vật và vệ sinh an toàn thực phẩm nhằm giúp các nhà sản xuất nông nghiệp linh hoạt hơn trong tiếp thị và buôn bán các sản phẩm thịt.
Hương Lan