Một số nhà máy nhiệt điện có quy mô sản xuất lớn đã sử dụng nước trao đổi nhiệt (nước làm mát) để tái sử dụng trong việc xử lý khí thải, tuy nhiên chưa có đường thoát riêng, dẫn tới nước làm mát còn lẫn với nước thải trước khi xả ra môi trường. Việc này dẫn tới vướng mắc trong việc xác định khối lượng nước thải để tính phí.
Có lẽ, mô hình phù hợp nhất là mang tính đặc thù riêng nhưng vẫn cần hội tụ đủ các yếu tố then chốt (làm chủ công nghệ, doanh nghiệp tư nhân dẫn dắt, và Nhà nước đóng vai trò kiến tạo).